Χρέος δήμων “αειφόρο”
Σε δήμο της ενδοχώρας του νομού Ηρακλείου, ο δήμαρχος (και κυριολεκτώ) :
1.Έχει προσλάβει είκοσι εννέα(29) υδρονομείς, για πέντε μήνες με συνολική επιβάρυνση του δήμου 120.000 ευρώ. Οι πραγματικές ανάγκες θα μπορούσαν να καλυφθούν με το υπάρχον προσωπικό η με μια μικρή ενίσχυση που δεν θα ξεπερνούσε τα πέντε άτομα. Προσλήφθηκαν άτομα για αρδευτικά δίκτυα που δεν υπάρχουν ,προσλήφθηκαν άτομα για περιοχές που λειτουργεί ΤΟΕΒ, δηλαδή δεν έχει στην αρμοδιότητα του ο δήμος τη διαχείριση της άρδευσης ,ενώ σε χωριό προσλήφθηκαν δύο υδρονομείς για να ρυθμίζουν επτά βάνες. Βασικός στόχος να δικαιολογήσουμε το μεγάλο αριθμό προσλήψεων.
Αυτή η κατηγορία των προσλήψεων, είναι μια από τις περιπτώσεις που οι δήμαρχοι μπορούν να κάνουν προσλήψεις χωρίς κριτήρια ΑΣΕΠ , δηλαδή παίρνουν όποιους θέλουν.
Για αυτό και ο μεγάλος αριθμός. Με απόφαση παρωδία του δημοτικού συμβουλίου, αποφασίστηκε ποιοί θα προσληφθούν, χωρίς να προταθούν ονόματα. Όταν ρωτήθηκαν απάντησαν ότι θα τα προσθέσουν αργότερα. Προσλήφθηκαν σαν υδρονομείς άτομα που δεν θα κάνουν ποτέ αυτή τη δουλειά, αφού εργάζονται σε γραφεία . Οι προσλαμβανόμενοι ήταν οι ίδιοι υποψήφιοι με την παράταξη του δημάρχου που δεν εξελέγησαν, είναι αδέρφια υποψηφίων με τη παράταξη του δημάρχου η είναι ψηφοφόροι του δημάρχου με πολλούς ψήφους.
2.Έχει προσλάβει δεκαπέντε (15) άτομα με δίμηνες συμβάσεις με συνολική οικονομική επιβάρυνση του δήμου 35.000 ευρώ. Και εδώ δεν χρειάζονται τόσα άτομα. Ακολουθήθηκε ακριβώς η ίδια διαδικασία «πρόσληψης με αντικειμενικά κριτήρια» μόνο με απόφαση δημάρχου. Και εδώ η ταύτιση του λόγου πρόσληψης(είναι βασική αιτιολογία για νομιμοποίηση της απόφασης) και η εργασία που ασκούν οι προσλαμβανόμενοι ελέγχεται. Οι προσλήψεις έγιναν για ανάγκες πολιτικής προστασίας, καθαρισμός πρανών ,δασυλλίων κλπ. εργασιών προστασίας από πυρκαγιές. Αυτές οι εργασίες δεν έγιναν παρότι ξεχωριστά χρηματοδοτήθηκαν.
3. Έχει προσλάβει τέσσερις(4) ειδικούς συμβούλους και συνεργάτες(εξήντλησε το περιθώριο του νόμου), που κι αυτοί είναι, παιδιά υποψηφίων του δημάρχου, οι ίδιοι υποψήφιοι του ή άνθρωποι που δούλεψαν πολύ για να γίνει δήμαρχος. Ο μισθός πολύ παχυλός για ανθρώπους που πρώτη φορά εργάζονται στην αυτοδιοίκηση, χωρίς εμπειρία, απαραίτητα προσόντα για να μπορεί κάποιος να συμβουλεύει κιόλας. Είναι η Τρίτη περίπτωση που ένας δήμαρχος προσλαμβάνει όποιον θέλει. Σε όλες τις περιπτώσεις έχουμε αστείες προκηρύξεις θέσεων .Αλήθεια γιατί δεν τις καταργούν? Κατά τη δική μου άποψη, ένας έμπειρος δήμαρχος χρειάζεται σε καιρούς χαλεπούς ,κανένα σύμβουλο η το πολύ ένα για θέματα που δεν γνωρίζει καλά. Η οικονομική επιβάρυνση του δήμου είναι για τη περίπτωση αυτή 150.000 ευρώ το χρόνο η 600.000 ευρώ για όλη την 4ετία ,αφού αυτή θα είναι η διάρκεια της σύμβασης που θα έχουν.
Στο δήμο εργάζονται 108 μόνιμοι και αορίστου χρόνου υπάλληλοι, ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη η πρόσληψη 19 ατόμων με σύμβαση ορισμένου χρόνου οκτώ μηνών για πρόσκαιρες και εποχιακές ανάγκες και η μετακίνηση 11 εργαζομένων από δημοτική επιχείρηση στο δήμο(για όποιον νομίζει ότι οι υπάλληλοι του δήμου δεν επαρκούν).
4.Έχει υπογράψει δύο συνεχόμενα συμφωνητικά (χωρίς απόφαση συλλογικού οργάνου)για τη μίσθωση μηχανήματος διαμόρφωσης γαιών ,επί το ελληνικότερο γκρέιντερ, με τον ίδιο ιδιοκτήτη(εδώ δεν γνωρίζουμε τον λόγο της προτίμησης, αφού δεν πάρθηκαν προσφορές, δεν ξέρω πόσο ελεγχόμενη είναι η πληροφορία ότι η αδελφή του ιδιοκτήτη ήταν υποψήφια δημοτική σύμβουλος στην ενότητα Κόφινα ,με τη παράταξη του δημάρχου φυσικά),για τον καθαρισμό των αγροτικών δρόμων, με όρους τελείως ασαφείς και που με μια ώρα απασχόλησης την ημέρα στοιχειοθετείται η υποχρέωση του δήμου για τη πληρωμή των συμφωνηθέντων. Ο δήμος διαθέτει τρία(3) μηχανήματα καθαρισμού αγροτικών δρόμων που αν ξεκινούσαν νωρίς δεν θα έμεναν σήμερα ακαθάριστοι δρόμοι αλλά και ούτε θα χρειαζόταν επιπλέον ενοικίαση μηχανήματος που έτσι κι αλλιώς η σημερινή κατάσταση δικαιολογεί ακόμη και την καθυστέρηση του καθαρισμού, που και τώρα συμβαίνει. Ο δήμος θα πληρώσει για αυτή τη συμφωνία που δεν ήταν απαραίτητη 40.000 ευρώ ,με ή χωρίς ΦΠΑ δεν γνωρίζουμε, γιατί δεν αναφέρεται στο συμφωνητικό. Εδώ έχουμε αρκετά παραδείγματα απευθείας αναθέσεων διαφόρων μελετών- εργασιών που θα μπορούσαν να γίνουν από εργαζόμενους του δήμου και έπονται πολλές ακόμη ,το παραπάνω είναι ενδεικτικό παράδειγμα.
5.Δεν τακτοποίησε το θέμα των υπαλλήλων με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου, δημοτικής επιχείρησης, η οποία λύθηκε στις 31-12-2010 και που ακόμα οι εργαζόμενοι αυτοί θεωρούνται υπάλληλοι της. Η οικονομική επιβάρυνση του δήμου από αυτή τη μη ενέργεια θα είναι περίπου 100.000 ευρώ μέχρι τώρα και που κάθε μήνα θα αυξάνεται.
Δηλαδή το σύνολο, της οικονομικής επιβάρυνσης που ο δήμος θα έχει, από όλες αυτές τις περιπτώσεις που γνωρίζουμε γιατί θα υπάρχουν κι άλλες που δεν γνωρίζουμε, σε αυτούς τους πρώτους έξι μήνες του Καλλικρατικού δήμου, από ενέργειες η μη ενέργειες του δημάρχου είναι 600.000 ευρώ τουλάχιστον.
Ο δήμος αυτός έχει ανάγκη βασικών έργων υποδομής, δίκτυα αποχέτευσης ,βιολογικούς καθαρισμούς, δίκτυα ύδρευσης και εξασφάλιση νερού για ύδρευση και άρδευση, μικρά και μεγάλα φράγματα και λιμνοδεξαμενές ,παιδικούς σταθμούς κλπ κοινωνικές υπηρεσίες, ανάδειξης και προστασίας ορεινών όγκων και παραλιών, ανάδειξης αρχαιολογικών χώρων. Υπάρχουν ελάχιστες μελέτες που κι αυτές δεν αξιοποιούνται ή δεν επικαιροποιούνται και δεν ετοιμάζονται νέες, για μια στοιχειώδη προετοιμασία ενόψει των ελάχιστων ευκαιριών που θα υπάρξουν (εσπα, μπαλτατζής,κλπ).
Ο δήμαρχος αυτού του δήμου αισθάνεται πολύ περήφανος για την ιδέα που είχε να ζητήσει από μεγάλο οικονομικό παράγοντα του τόπου τη δωρεά καυσίμων στο δήμο του για όλη την τετραετία.
Ο ίδιος δήμαρχος δηλώνει σε ιστολόγιο στις 23-07-2011, ότι …εμείς σα δημοτική αρχή κληρονομήσαμε ένα δήμο φορτωμένο με αρκετά χρέη. Ένα δήμο χωρίς την απαιτούμενη ρευστότητα που να επιτρέπει να καλύπτουμε τουλάχιστον τις καθημερινές μας ανάγκες.. Όπως για παράδειγμα το θέμα των καυσίμων. Πως μπορεί να λειτουργήσει ένας δήμος όταν δεν έχει χρήματα να βάλει ούτε καύσιμα στα οχήματα? Πως θα καθαρίσουμε τους δρόμους ,πως θα φτιάξουμε μια γεώτρηση όταν δεν έχουμε να βάλουμε πετρέλαιο στα μηχανήματα και στα αυτοκίνητα?
Πιστεύω να είδατε γιατί το χρέος θα είναι “αειφόρο” ή γιατί δεν έχει να αγοράσει καύσιμα ή έχει και όλα αυτά που επικαλείται είναι προφάσεις εν αμαρτίαις? Κάθε ομοιότητα με πρόσωπα και πράγματα δεν είναι καθόλου τυχαία.
Δεν αισθάνεστε ότι σας κοροϊδεύουν?
Αυτό που διαβάσατε πριν το λέμε και δημαρχο -κεντρικό σύστημα. Όπου ο δήμαρχος αποφασίζει και μια ομάδα πιστών ακολουθεί στις πλείστες των περιπτώσεων, το πολύ-πολύ” δι ανατάσεως της χειρός”.
Θα μπορούσαν όμως να είναι διαφορετικά τα πράγματα?
Αν στο σημερινό Καλλικρατικό δήμο, το αυτοδιοικητικό κύτταρο ήταν η δημοτική ή η τοπική κοινότητα, αντί για το “αντιπροσωπευτικό δημοτικό συμβούλιο” και τον παραπάνω δήμαρχο.
Αν η εκλογή του συμβουλίου των κοινοτήτων γινόταν με απλή αναλογική, ο πρόεδρος άλλαζε κάθε χρόνο και σε κάθε περίπτωση να είναι ανακλητός από τη λαϊκή συνέλευση της τοπικής κοινότητας.
Αν το δημοτικό συμβούλιο ήταν συμβούλιο κοινοτήτων και το αποτελούσαν αναλογικά μέλη των συμβουλίων της τοπικής κοινότητας με μέτρο τη μικρότερη σε πληθυσμό κοινότητα.
Αν ο δήμαρχος εκλέγεται άμεσα από ενιαίο ψηφοδέλτιο υποψηφίων δημάρχων.
Αν η λαϊκή συνέλευση της κοινότητας αποφάσιζε για τα σοβαρά θέματα της τοπικής κοινότητας, όπως το τοπικό αναπτυξιακό πρόγραμμα, το επιχειρησιακό της τετραετίας, τον προϋπολογισμό ,το τεχνικό πρόγραμμα, τον αριθμό των εργαζομένων που θα προσλάβει και με ποια κριτήρια, τον απολογισμό του κάθε χρόνου κλπ.
Θα μπορούσαμε να προσθέσουμε κι άλλα αν. Κι αυτά όμως δεν είναι αρκετά για να έχουμε περισσότερη αυτοδιοίκηση?
Υ.Γ. Όσο για το ποιος είναι ο δήμαρχος ,ελπίζω να μη μπερδευτείτε.
Για τη Γόρτυνα –ανοικτή πόλη
Φανούρης Οικονομάκης
oikonfan@yahoo.com
